Werk en inkomensondersteuning en inclusiviteit

Er wordt minder bijzondere bijstand gevraagd. Dat was vorig jaar ook zo. De kosten zijn daardoor € 0,6 miljoen lager. We denken niet dat de kosten in de tweede helft van dit jaar alsnog gaan stijgen. We verwachten ook geen groei van het aantal bijstandsklanten.

Bij de programmabegroting 2021 is het budget schuldhulpverlening verhoogd met € 0,7 miljoen. Er is tot nu toe nog geen groei te zien. Dit komt door de steun van het Rijk. Ook vinden mensen het lastig de schuldhulp digitaal aan te vragen. In de eerste helft van dit jaar zijn de kosten daardoor niet gestegen. We verwachten dat als de coronasteun stopt er wel meer aanvragen komen. We komen bij de begroting hierop terug.

Het midden- en kleinbedrijf vraagt meer hulp van de gemeente. Ze vragen om hulp, begeleiding en advies om hun bedrijf financieel gezond te houden. Dat kost € 101.000 extra. We onderzoeken nog of er ook effecten zijn voor de komende jaren.

a. extra kosten

b. extra inkomsten Rijk

Gemeenten bieden vanaf 1 januari 2021 ondersteuning aan zelfstandig ondernemers die zich willen heroriënteren. Dit kunnen we grotendeels vanuit de extra impulsen en extra budgetten voor crisisdienstverlening betalen. Voor aanvullend maatwerk voor zelfstandig ondernemers in 2021 wordt door het Rijk extra geld beschikbaar gesteld. Voor Almere gaat het om € 65.000.

inkomsten Rijk

uitgaven

Als gevolg van de coronacrisis wil het kabinet mensen die nu in onzekerheid verkeren passende begeleiding geven bij het zoeken naar werk. Het sociaal pakket van het steun- en herstelpakket bevat maatregelen op het gebied van:
- scholing (waaronder extra inzet op kortdurende bij- en omscholing via praktijkleren in het mbo) en ontwikkeling;
- bestrijding van jeugdwerkloosheid;
- aanpak van armoede en schulden, en;
- intensieve ondersteuning en begeleiding naar werk.
Onderdeel van de intensieve ondersteuning en begeleiding naar werk is onder meer de aanvullende crisisdienstverlening door regionale mobiliteitsteams voor werkenden en werkzoekenden die extra ondersteuning nodig hebben bij het vinden van ander, nieuw, werk. Vakbonden, werkgeversorganisaties, UWV, gemeenten, onderwijsinstellingen, SBB, OCW en SZW gaan samen aan de slag om deze aanvullende regionale crisisdienstverlening vorm te geven.
Voor de arbeidsmarktregio ontvangt Almere als centrumgemeente hiervoor de volgende middelen:
- Uitvoeringskosten gemeenten: € 418.000;
- Aanvullende crisisdienstverlening € 416.000.
- Kosten scholing via praktijkleren in het MBO: € 402.000;
- Dienstverlening werkfitbehoud € 218.000.

Het Zelfstandigenloket Flevoland (ZLF) voert namens de gemeente Almere de TOZO regeling uit. In 2020 is er ruim € 42 miljoen uitgekeerd via deze regeling. Het Rijk betaald de kosten die hiervoor worden gemaakt. Uit de accountantscontrole van het ZLF blijkt dat:
- er voor € 662.000 aan uitkeringen ‘fout’ zijn verstrekt. Dit betekent dat zelfstandigen geld hebben gehad die hier geen recht op hadden. Voor foute verstrekkingen geeft het Rijk in principe geen geld.
- er voor € 815.000 aan onzekerheden zijn. Dit zijn verstrekte uitkeringen waarvan niet volledig kan worden vastgesteld of ze terecht zijn uitgekeerd. Het is nog onduidelijk of het Rijk dit geld gaat terugvorderen. Dit is een risico.
- in totaal dus een risico van € 1.477.000

Bij het opstellen van de jaarrekening 2020 wisten we dit nog niet en gingen we er vanuit dat alle uitkeringen door het Rijk zouden worden betaald.
We lopen het risico dat we minder geld van het Rijk krijgen dan wat we in de jaarrekening 2020 hebben opgenomen. We zijn momenteel ook aan het terugvorderen. Dit heeft tot nu toe ongeveer € 500.000 opgeleverd. Hierdoor is al een groot deel van het fout versterkte bedrag goed gemaakt.

Omdat nu nog onduidelijk hoeveel geld het Rijk niet aan ons uitkeert en hoeveel geld wij kunnen terugvorderen hebben we nog geen tekort opgenomen. We komen hierop terug bij de Programmabegroting 2022.